参照公务员管理的事业单位通常是具有行政职能\财政全额拨款的事业单位，其主要代表就是城管局。除了在编制上是事业编制,与公务员的行政编制有所不同外,其他在管理,考核,任免,使用和待遇上与一公务员没有什么区别.参照公务员法管理单位工作人员与公务员区别之一是编制上，公务员是行政编制，其晋升，奖惩等都有严格的法律规定；参照公务员法管理的事业单位工作人员是事业编制，其管理，在公务员法的前提下可以有一定的自主性。区别之二是工资待遇上，公务员的是统一国家财政支付，而参照公务员法的事业单位人员，其工资来源分为全供、差供和自给。全供是和公务员一样由财政统一支付，差供是财政和单位按一定比例共同支付，自给就是根据单位自身效益完全有单位支付。