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时评
每日时评:环保治理为何总是“马后炮”
http://www.jiangsugwy.org/       2009-08-04      来源:江苏公务员网
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    7月30日,湖南省浏阳市镇头镇上千名村民因污染问题分别围堵镇政府、镇派出所。8月1日,长沙市委宣传部介绍,浏阳市有关方面已介入,正在妥善处置。湘和化工厂法人代表已被刑事拘留,浏阳市环保局局长和分管副局长被停职,相关责任人在接受调查。(据8月2日新华网报道)

  事件发生后,浏阳市及时成立了镉污染事件处置工作指挥部,对污染源进行了清除,全面展开环境治理工程,并邀请部分村民参与;对村民进行体检治疗,相关责任人也接受了处分。但是,从各方面的情况来看,浏阳镉污染事件只怕又是一件以环保局为核心代表的一起诸多部门事前消极无为、事后大打马后炮的典型事件。

  虽然这次污染的主源头——长沙湘和化工厂实际上早在2003年就建立起来了,并在2004年4月未经审批建设一条炼铟生产线。据当地村民反映,此后不久,厂区周围树林大片枯死,部分村民相继出现全身无力、头晕、胸闷、关节疼痛等症状。后来,部分出现类似症状的村民经检查后,发现体内镉超标。但直到今年4月,湘和化工厂才被迫停产,相关责任人才停职接受调查。

  在近6年的时间里,这家化工厂已经给当地造成了如此严重的环境污染,可为什么没有相关部门及时介入调查?直到今年7月30日,镇头镇上千名村民因为污染问题围堵镇政府、派出所,才最终引起有关方面的重视。

  实际上,目前我国早就建立了相对较为严格而系统的环境法律。比如《环保影响测评法》早就规定,一些重大的项目开工建设之前必须进行必要的环评测试。遗憾的是,相关规定一直没有得到遵循。

  环境本身是脆弱的。那种事后查处、被动查处、集中查处为主的环保监管执法工作模式,必然难以减少与避免环境污染的发生。只有更多实行那种事前监管、主动监管、经常性监管的工作模式,像报道中这种因为“马后炮”、“事后诸葛亮”而产生的遗憾与悲剧,才会少些、少些、再少些。



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