“矿领导下井”只是重申，现实操作中，该要求往往被虚置。制度要激活，关键在监督。其实，如果安全设备齐全，安全措施到位，按章生产作业，有没有矿领导下井根本无所谓

　　7月7日召开的国务院常务会议，部署安全生产相关工作。会议要求：企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。(7月7日新华社电)

　　“煤矿领导要轮流现场带班和工人同时下井、升井”，虽然不过寥寥数字，但瞬间赢得人们激赏，有网友称这是减少矿难的一记狠招和绝招。应该说在矿难频仍的现实语境中，让矿领导与工人一起下井，其意十分明显，就是倒逼矿领导像珍惜自己生命一样重视煤矿安全，否则自己的生命也危若累卵，难以安然。

　　不过需要提及的是，无需刻意放大和凸显这一条款，因为这一条款只是重申。早在2005年，国家发改委和国家安监总局联合下发的《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》里就曾明确要求：煤矿负责人和生产经营管理人员要坚持下井带班——各类煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下井带班，确保每个班次至少有1名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，与工人同下同上。

　　遗憾的是，5年时间过去了，矿难仍然时有发生，而矿领导是否真正与矿工一起下井，似不可考。但可反证的是，每每矿难之后，鲜见矿领导殉职的相关消息，这似乎可说明矿难时矿领导并未在井下。显然，如果煤矿领导要轮流现场带班和工人同时下井、升井不被落实，再良善的制度设计又有何益？正如国家安监总局新闻发言人黄毅日前所称，在安全生产领域，落实不下去、严格不起来的问题依然比较突出。方针政策在一些地方仍然是停留在口头上、文件上、会议上，没有真正落实到基层、落实到企业，99%的事故都是由于违章指挥、违章作业所导致。

　　矿领导要轮流现场带班与工人同时下井，虽是重申，但大受民意追捧，从中可以看出民心所向，这就是：矿领导下井未必是遏制矿难的最优选择，但起码值得一试，当矿领导和工人生命安全维系在一起，也许矿领导就必须重视安全。为了达到这一目的，相关部门必须强化监督，使得矿领导下井不再被虚化。

　　说一千道一万，落实才是关键。当然，让矿领导与矿工一起下井工作，不是故意置矿领导于险地，而是让领导亲临现场感同身受，从而督促他们落实安全举措，避免置工人于险地。

　　其实，如果安全设备齐全，安全措施到位，按章生产作业，有没有矿领导下井，根本无所谓。