上周，中国红十字会为改善自身形象继续努力，除了宣传其信息发布平台的公开透明作用，还承诺将陆续向社会公布其财务报告、审计报告，还表示将筹建社会监督委员会和项目管理委员会，制订地方和行业红十字会的监管办法。中国红会终于开始考虑采取实施自我监督了，这当然是好事，但对于中国慈善事业，来自外部的监督更为重要，为慈善立法更为重要。

　　随着中国慈善事业的蓬勃发展，中华慈善大会于2005年召开，借着慈善大会的东风，民政部当年就推出《慈善法》草案，并交付有关专家讨论。然而，本以为2005年就有望出台的《慈善法》，仿佛石沉大海一般，六年后的今天都不见踪影。民政部数据显示，2006年社会捐赠总额首次超过100亿元，2008年、2010年已两度突破1000亿元。中国慈善事业发展速度如此快速，涉及金额如此庞大，却没有一部专业法律来进行约束，不出事才怪！

　　没有一部公正法律的支持，各类社会组织必须寻找根红苗正的挂靠单位，然后才能获得开展慈善的合法身份正所谓慈善无门。没有《慈善法》的支持，民间慈善不仅难以合法存在，已成立的慈善组织在具体实践中，也遭遇享受税收优惠政策的审批环节多、难度大、成本高等困难；在慈善捐赠的管理和使用方面，还经常出现慈善组织和捐赠人的权益，因政府部门不正常的行政干预而遭损害等问题。

　　中国红十字会浓重的行政色彩，以及其在中国慈善业一家独大的地位，恐怕也是中国慈善立法难产的原因之一。慈善领域官方主导甚至是包办，挤压了民间慈善的生存和发展的空间，甚至挤压了法律存在的空间。然而，这种形式上的强大却被一个炫富女搞得漏洞百出，堪称年度黑色幽默事件。

　　在郭美美事件的策源地深圳，事件发生以来，深圳红十字会获得的捐款几乎为零。近一个月来，中国许多地区红十字会收到的社会捐款大幅缩水。为了改善不透明的形象，中国红十字会近期推出了捐款信息发布平台，然而，目前只有个人捐款10万元以上和企业捐款50万元以上的捐赠者才能查到具体使用情况。这种不完善，显然和红会得到的捐款太多有关。不过从目前的形势看，中国红会的这种“负担”也许很快就不会存在了。当官方慈善遭到冷遇后，民间慈善也许会更红火，更重要的是，中国《慈善法》出台的阻力也许会变小。