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时评
每日时评:信息公开涉深水需配套措施护驾
http://www.jiangsugwy.org/       2012-05-18      来源:京华时报
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  向深水迈进的同时,只有配套措施跟上,信息公开才能在深水区待得住、站得稳。


  昨天,国办印发的今年“政府信息公开重点工作安排”正式公布,通知突出强调了八个重点领域:财政预算决算、三公经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费。最大的亮点就是对公开的详细程度作出了明确规定。


  就在此前3天,在北京大学召开的“中国政府信息公开年度会议”上,学者直指《政府信息公开条例》实施4周年“雷声大雨点小”。有关研究报告显示,国务院下设机构的信息公开状况,整体仍不理想,及格率仅为20.9%。由此不禁令人思考,从已实施4年的信息公开条例,到此次国办印发的“重点工作安排”通知,如何才能让信息公开更有力地坐实?


  应当肯定,此次“重点工作安排”与以往相比要求更具体更细致,乃是信息公开向“深水区”迈进的重要一步。具体才会明了,明了才有“群众眼睛雪亮”。以往公众对一些信息公开不太满意,就在于有关公开信息比较笼统、含糊、抽象,让人看不出所以然。连公开的内容都看不太明白,群众怎么监督?温家宝总理不止一次说过要“创造条件让人民群众监督政府”。在信息公开方面,创造条件就是让公开的信息实起来、具体起来、详细起来,群众想知应知的信息都公之于众。这一步做到了,监督才有基础。


  还应当看到,在信息公开的大势下,是挤牙膏式的碎步走,还是一步一个脚印稳步推进,折射出不同的行政心态。碎步走,反映出一种畏惧心理,担心信息彻底公开后,会给工作带来被动。但是,总是碎步走,公众就总是看不到彻底的信息,就会对信息公开失去信任和信心,就会导致政府部门公信力的部分流失。一步一步稳步走,则是一种积极主动的心态,虽然不能三步并作一步走,但每走一步,即是跨越一个障碍、解决一个困难。虽然也有时间跨度,但这个时间不是用来拖的,而是用来解决信息公开进程中的许多实际难题的。


  显然,此次迈出的这关键一步很重要,但基于执行难的实际,如果只有要求没有监督执行和惩罚措施,那么信息公开规定得再具体详细,执行起来也会事倍功半。向深水迈进的同时,只有配套措施跟上,信息公开才能在深水区待得住、站得稳。惟其如此,政府信息公开才可能开始直面实质性难题、真正拆除各重点领域的信息暗箱,最终变成透明政府。



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