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申论范文:发展实体经济
http://www.jiangsugwy.org/       2013-03-01      来源:江苏公务员考试网
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  春天


  ——发展实体经济要做好加减乘除法


  暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容。在过去的两年时间里,世界经济正如暮色苍茫、乱云飞渡,令人难以从容。在国际经济形势的影响下,我国实体经济发展连续遭遇资金链断裂、信贷危机和“民营老板跑路”等重大挫折,经济虚拟化、产业空心化问题日益突出,实体经济发展步入寒冬,亟需政府做好加减乘除法,优化政策环境!


  做好加法,就是要提供通畅的融资渠道。资金链是企业生存与发展的生命线,对实体经济而言更是如此。我国实体经济企业多数属于中小型民营企业,受现有金融体制的影响,常常面临着贷款难的问题,导致民间借贷泛滥。一旦发生信用危机,必然导致严重的资金链断裂现象,使企业发展功亏一篑。因此,政府要做好加法,放宽中小型实体经济企业的信贷政策。


  做好减法,就是要实施结构性减税政策。受宏观经济形势影响,不少地方政府财税压力增加,于是寅吃卯粮、过头征税现象频频发生,导致企业税收负担过重。在实体经济领域,税负过重的现象尤为突出。据不完全统计,实体经济企业一半以上的利润都以税收的形式流向政府财政,企业资本积累速度显著下降,扩大再生产能力受到严重制约。所以,税务部门应当推行结构性减税政策,能减则减、当免则免,帮助企业甩掉包袱,轻装前进。


  做好乘法,就是要用好科技创新倍增器。科技创新是企业生存之王道,也是实体经济快速持续发展的力量倍增器。然而,我国实体经济企业的创新意识还不强、创新能力还不高、创新成果还不多、成果转化还不快、科技倍增作用还不明显。故此,应当按照“政府主导、企业为主、科研院所积极参与”的原则,推进“产、学、研一体化”创新工作,帮助实体经济获得更大的核心竞争力。


  做好除法,就是要抑制市场的投机行为。我国民营企业所以纷纷弃实体经济,改行地产经济和信贷经济,从根本上说,是市场逐利而动的必然结果。换言之,虚拟经济领域的高回报率严重打击了企业投身实体经济的意愿gkz6.net和推动科技创新的意志。因而,应当抑制过热的市场投机行为,引导市场主体以更加平和、稳健、理性的姿态,积极投身实体经济,让虚拟经济成为实体经济发展的助力器,而不是绊脚石。


  温家宝总理说:“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”,告诫我们寒冬之下正孕育着勃勃生机。我们要抓好机遇,迎难而上,充分认识到实体经济的基础性和战略性地位,综合运用财税、金融、行政、法律等宏观调控政策,在减负和助力上狠下功夫,才能帮助实体经济度过寒冬,迎来山花烂漫、生机盎然的春天!



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