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领导干部要做尊法学法守法用法的模范
评析:一句式标题,简单明了,通过号召体现观点和主题。
习近平总书记曾强调,各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部是中国特色社会主义事业的组织者和领导者,肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责,在全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新形势下,领导干部法律素质的高低直接关系到社会主义法治国家建设的进程。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力,在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断取得新成效。
评析:通过领导人讲话,引出主体“领导干部”,进而论述“领导干部”对依法治国基本方略的影响,最后明确提出论点:领导干部要做尊法学法守法用法的模范。段落思路清晰,按照引入主体——主体与主题关系——提出论点来书写。
第一,做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律。在各项要求中,尊法应放在第一位,只有内心尊崇法治,才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,彻底摒弃人治思想和长官意识,决不搞以言代法、以权压法。对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为,领导干部要挺身而出、坚决斗争。古人有一句话:“三岁看大,七岁看老。”对领导干部的法治素养,从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓,教育引导他们把法治的第一粒扣子扣好。一个干部能力有高低,但在遵纪守法上必须过硬,这个不能有差别。
评析:确立了尊法与其他要求之间的关系,对策从两方面展开,一方面是领导干部个体如何尊法,另一方面从队伍建设来讲,如何打造一支尊法队伍,对策上形成递进效果,由点到面。
第二,做学法的模范,带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。在那些违法乱纪、胡作非为的领导干部中,相当多的人是长期不学法、不懂法。许多腐败分子在其忏悔录中都谈到,不知法是自己走向腐败深渊的一个重要原因。各级领导干部或多或少都学过一些法律知识,但同全面推进依法治国的要求相比还很不够,必须加强学习,打牢依法办事的理论基础和知识基础。要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法,还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级党委要重视法治培训,完善学法制度,党校、行政学院、干部学院等都要加强对领导干部法律知识的教育。让法治精神深植于脑、内化于心。
评析:明确了学法与守法用法的关系。结合反例,指出学法的重要性。现状分析,虽然领导干部也学法,但是与全面推进依法治国的要求相距甚远,强调了学法的必要性。对策上从自学、与组织培训两方面提出。其中分析环节,从重要性、必要性角度入手,拓展了内容,且角度多元。
第三,做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治。权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。各级领导干部既是普通公民中的一员,又是行使人民赋予的权力的公仆,要时刻严格约束自身言行,在守法上更加严格自律,时时处处以宪法法律为准绳,带头厉行法治,牢固树立敬畏法律、遵守法律的意识,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,做到在诱惑面前把握住自我,不穷奢极欲、以身试法,真正做到“法定职权必须为、法无授权不可为”,才能把维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设的各个方面。“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。”领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰境。
评析:正反分析,手握权力的领导干部守法与不守法带来的结果,明确了领导干部应该在法治轨道上行使权力,之后罗列了一些情况,建议领导干部应该如何守法。其中名言引用恰当,增强说服力。
第四,做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级领导干部要在用法上更加积极主动,坚持用法治理念去思考和解决问题,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,以自己的模范行动,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起建设法治中国的强大力量。无论深化改革、促进发展,还是化解矛盾、维护稳定,无论全面从严管党治党,还是深化作风建设,都要坚持依法依规办事,积极推进多层次多领域依法治理,把依法治国、依规治党的要求落到工作实处。在处理、化解涉及群众重大切身利益的矛盾问题上,要坚守法律底线,时刻以法律为准绳,始终做到不偏不倚、公平公正,依法维护群众权益。
评析:本段以对策为主。第一,从思维、行为习惯方面,要做到积极用法;第二,从经济改革、社会治理、管党治党等领域提出如何用法。
古人说,民“以吏为师”。领导干部尊不尊法、学不学法、守不守法、用不用法,人民群众看在眼里、记在心上,并且会在自己的行动中效法。领导干部尊法学法守法用法,老百姓就会去尊法学法守法用法。领导干部装腔作势、装模作样,当面是人、背后是鬼,老百姓就不可能信你那一套,正所谓“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。
评析:结尾再次强调领导干部带头尊法学法守法用法的重要性,呼应首段。
总评:本文属于依法治国话题,选择领导干部带头尊法学法守法用法,抽象内容具体化了,通过领导干部这个“关键少数”,具体拆分出尊法、学法、守法、用法四个方面的内容,各项内容与日常工作、当下现状结合分析,进而提出对策,文章结构清晰,首段统领下文,四个分段为并列关系。分段论证中,如果能适当增加一些案例,论证会更生动、具体。